Assemblea permanente Riapriamo il Maria Adelaide

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Utenti e cittadini sono i datori di lavoro dei manager della Pubblica Amministrazione e hanno il diritto di valutare le loro prestazioni in base alle “Linee Guida sulla valutazione partecipativa nella PA”^[1] emanate dal Governo nel 2019, secondo le quali la partecipazione al processo di valutazione deve essere il più possibile accessibile, inclusiva e aperta, assicurando uguale possibilità di partecipare a tutte le persone interessate.

Il dr. Carlo Picco è il direttore dell’ASL Città di Torino e deve applicare la legge sanitaria nazionale e quella regionale per la prevenzione e per la continuità delle cure per tutti gli abitanti della nostra città.

Per legge egli deve fondare la programmazione sociosanitaria sulla conoscenza e distribuzione territoriale dei bisogni reali della popolazione, che dipendono da più fattori: il genere, l’età, i rischi professionali, l’inquinamento, la condizione abitativa, la certezza e la sufficienza del reddito, il livello di istruzione, l'accessibilità ai servizi.

Il mancato conseguimento degli obiettivi di salute e assistenziali costituisce per il direttore generale grave inadempimento contrattuale e comporta la decadenza automatica dello stesso.^[2] Qualora la Regione non intervenga, la sua revoca può essere richiesta dalla Conferenza dei Presidenti di Circoscrizione.^[3]

Noi cittadini/e torinesi,

solidali con chi vive e lavora in Aurora Rossini Vanchiglietta

riteniamo il Dr. Picco inadempiente rispetto

agli obblighi del suo incarico perché:

il direttore dell’ASL Città di Torino

* in tutti questi anni ha ignorato le richieste, sollecitazioni, iniziative per  dare adeguati servizi sanitari al nostro territorio, a partire dalla riapertura del Maria Adelaide,

* pur dichiarando di condividere il progetto di Riapertura dell’ex-ospedale^[4], non ha mai mantenuto l’impegno, da lui assunto in ben tre incontri pubblici, di trasmettere il progetto all’Assessore regionale alla Sanità (che ancora il primo luglio 2021 ha negato di averlo mai ricevuto)

* da anni è inerte rispetto allo stato di abbandono degli 11.000 m² del Maria Adelaide e al conseguente spreco di denaro pubblico in spese di sorveglianza e utenze dell’edificio vuoto, e in affitti  di locali privati (Robe di Kappa, Nuvola Lavazza) dove effettuare vaccinazioni anti-Covid, test e tamponi molecolari,

* dal PNRR-Piano nazionale di Ripresa e Resilienza della Regione Piemonte risulta che non ha richiesto alcun finanziamento per sanità di Torino^[5],  

* quando ha capito che per Torino erano disponibili decine di milioni di euro del PNRR per 18 Case della Comunità (una ogni 50 000 abitanti, aperte 24 ore su 24), 6 Ospedali di Comunità (uno ogni 100 000 abitanti) e 9 Centrali Operative, ha cambiato etichetta ai vecchi poliambulatori esistenti, e concentrato nell’ex-Ospedale Einaudi di Largo Cigna ben 2 Case della Comunità + 2 Ospedali di Comunità + 3 Centrali Operative^[6]: lasciando ancora vuoto e inutilizzato il Maria Adelaide,

CHIEDIAMO pertanto

che il Dr. Carlo Picco sia rimosso dall’incarico

e sostituito da un/a dirigente in grado di rispettare la legge sanitaria nazionale e regionale per rispondere al bisogno di salute e sicurezza di chi vive e lavora in Aurora Rossini Vanchiglietta.

FIRMIAMO

# per difendere la nostra sanità pubblica

# per non perdere i finanziamenti  europei per la medicina di base

# per la riapertura del Maria Adelaide

 Torino, aprile 2022 

^[1] https://performance.gov.it/system/files/LineeGuidaeRifNorm/LG_Valutazione_partecipativa_28-11.pdf

^[2] Decreto Legislativo n. 502, 30 dicembre 1992, art.3-bis,

^[3] Legge Regione Piemonte n.18, 6 agosto 2007, art. 7, d)

^[4]   http://bit.ly/3ltQYdW

^[5] https://www.regione.piemonte.it/web/sites/default/files/media/documenti/2021-06/Next-generation-Piemonte_censimento-progetti-6.5.21.pdf  v. pagg. 22-27 e pagg.156-159

^[6]   https://www.quotidianosanita.it/allegati/allegato7560960.pdf

Dove firmare:

Sabato 7 Maggio 2022 ore 10-12 Piazza Foroni angolo Via Santhià

Sabato 21 Maggio 2022 ore 10-12 Piazza della Vittoria angolo via Villar

Sabato 28 Maggio 2022 ore 10-12 Via Moretta angolo Corso Racconigi

Sabato 4 Giugno 2022 ore 15.30-19 Corso Appio Claudio - Int.111- Parco della Pellerina

Domenica 12 Giugno 2022 ore 15-19 Via Catania angolo via Pisa

Domenica 19 Giugno 2022 ore 15-19 cso Regio Parco 28, nella parte interna pedonale del corso – fronte Torre/Scuola Lessona.

Sabato 25 Giugno 2022 ore 15-19 cso Valdocco angolo via Garibaldi 

Dopo oltre un anno di mobilitazioni, possiamo dire che se il Maria Adelaide non è già stato venduto, se si è tornati a parlare concretamente di riapertura dell’ospedale. Se il nostro progetto ha raccolto consensi e sostegno è merito dell’assemblea popolare, dei collettivi, dei sindacati di base, delle realtà associative dal basso.

Tuttavia la Regione, a guida Lega, si è limitata a concedere solo 1.000mq sui 13.000 per un poliambulatorio territoriale, continuando ciecamente a proporre uno studentato per le Universiadi, malgrado il disinteresse delle Università che non fanno parte del comitato promotore. Gli interessi da salvaguardare sembrano chiari, la Regione vuol fare cassa con quella struttura a qualsiasi costo. Una direzione politica ancor più imbarazzante, se pensiamo che i soldi del PNRR per la sanità prevedono la diffusione territoriale e capillare dei presidi sanitari: 1 ogni 50.000 abitanti.

Eppure, senza vergogna, la Regione – per la sola circoscrizione 7 – ha concentrato all’ex Astanteria Martini (via Cigna 74): 2 Case della Comunità, 2 Ospedali di Comunità e 3 Centrali Operative, mentre nella stessa sede di Lungo Dora Savona si rifà la facciata con 2 case di comunità. Il resto di uno dei territori più densamente popolati di Torino rimane sguarnito.

Nulla è cambiato rispetto alla solita volontà accentratrice dei “grandi poli sanitari”, anche in barba non solo alle direttive del PNRR, ma alla stessa esperienza Covid.

Ma il Comune cosa fa? Al momento si è limitato ad un banale e non vincolante Ordine del Giorno con cui si dichiara che il Maria Adelaide deve essere destinato ad uso ospedaliero all’interno del PNRR.

L’Assessore Rosatelli, alla sua prima dichiarazione pubblica dopo la nomina, si era speso per il Maria Adelaide, ma dopo mesi ancora nulla di concreto si è visto. Far buon viso a cattivo gioco non lo distingue dalla classe politica che ha sempre pubblicamente disapprovato.

Queste non sono critiche ideologiche: fra le tante esperienze di pasticcio fra PD e Lega – dopo anni di promesse pubbliche che andavano in un’altra direzione – possiamo citare la recente vendita dell’Ospedale di Settimo.

Tuttavia le lotte di questi anni hanno tenuto i riflettori accesi sul Maria Adelaide, così da costringere gli Enti Locali ad indossare una falsa maschera e muoversi nell’ombra.

È ora di svelare le ultime contraddizioni con poche domande:

• Perché la Regione sbandiera sugli organi di stampa che il Maria Adelaide dovrà diventare uno studentato per le universiadi, anche quando le Università non sono neanche i promotori e non hanno più espresso interesse per la struttura?
• Cosa aspetta il Comune, e l’assessore Rosatelli, a dar seguito all’Ordine del Giorno che assegna all’area non solo la destinazione ospedaliera ma anche il vincolo pubblico, prima dell’approvazione del PNRR il 31 maggio?

È nostra viva preoccupazione che a scadenza della presentazione del PNRR sulla sanità (su cui abbiamo comunque formalizzato una segnalazione agli organi di vigilanza europei), se il Comune non preme la Regione per l’inserimento dell'ospedale nel PNRR e non formalizza la sua destinazione sanitaria a carattere pubblico, il Maria Adelaide rimarrà vuoto e nuovamente in vendita al solito privato.

Su questo versante abbiamo è già iniziata una raccolta firme per la rimozione del Manager sanitario della Regione Dr. Picco, viste le sue chiare inadempienze rispetto alle leggi sanitarie e ai criteri e standard stabiliti dal PNRR.

Entro la scadenza di fine maggio terremo diverse azioni per rivendicare la giusta destinazione dell’ex ospedale.  La prima di queste è una conferenza stampa all’ex Astanteria Martini di via Cigna 74, giovedì 21 aprile ore 11.30. In vista di un momento decisivo invitiamo tutte e tutti alla partecipazione!

Mancano pochi passaggi perché il Maria Adelaide diventi una Casa della Comunità, ma dobbiamo togliere la maschera agli ipocriti.

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Il caso di Parigi: municipalizzazione dell’azienda dell’acqua e democratizzazione

estratto da:

Democratizing Public Services

by Anne Le Strat and Michael Menser

Rosa Luxemburg Stiftung New York Office

https://rosalux.nyc/democratizing-public-services/

Scarica la traduzione in italiano delle pagg. 37-60

L'intero documento in lingua inglese è disponibile nel sito Rosa Luxemburg Stiftung - NYC

……………….

pagg. 37 - 60

Capitolo 2 – Il caso di Parigi: municipalizzazione dell’azienda dell’acqua e democratizzazione, la novità dell’Osservatorio

Questo capitolo tratta del cambiamento radicale delle politiche dell’acqua realizzato a Parigi e fondato sui valori di democrazia, giustizia e resilienza.  Per comprendere appieno i pro e contro del processo di democratizzazione -  che ha accompagnato la rimunicipalizzazione del servizio idrico parigino -  bisogna collocare questa importante riforma nel contesto politico del tempo.^[1]

La nuova configurazione politica del potere comunale

Nel 2001, per la prima volta dalla Comune di Parigi, un esponente della sinistra, Bertrand Delanoë (Partito Socialista) è stato eletto sindaco di Parigi. L’insediamento di una coalizione politica di sinistra (Socialisti, Verdi e Comunisti) ha rappresentato una svolta profonda. In precedenza solo la destra aveva regnato sull’amministrazione parigina, creando una rete di collusioni e legami tra le diverse sfere del potere, tramite rapporti con soggetti economici e politici basati su clientelismo, accordi sottobanco e lobbismo.

Quella svolta politica radicale è stata impersonata dall’arrivo dei nuovi eletti tra i quali molti giovani e donne. I Verdi, rappresentati per la prima volta in Consiglio comunale, erano  il secondo Gruppo per numero di eletti.  La coalizione era composta per la maggior parte da consiglieri alle prime armi, senza esperienza istituzionale, ma che si erano preparati nell’attivismo e nelle ONG. Creato nel 1984, quello dei Verdi in Francia è un partito giovane rispetto agli altri. Molti dei suoi promotori si sono formati nei movimenti di base, sociali e ambientali. E questo li ha resi portatori di una visione alternativa della società da far fiorire nelle stanze del potere. Una visione meno gerarchica e molto più aperta alla società civile e ai movimenti. Un approccio orizzontale che spiega perché il partito non si è dedicato soltanto ai problemi ambientali ma anche a quelli dei beni comuni, dei servizi pubblici e alla lotta contro il clientelismo.

Un modo diverso di intendere la politica, e di farla,  che si è tradotto nelle nuove scelte politiche e nelle pratiche democratiche realizzate a Parigi. Molto ha contato il ruolo dei Verdi nella rottura con i programmi delle precedenti maggioranze di destra e nell’attuazione di quelli della coalizione di sinistra che hanno portato all’approvazione delle riforme comunali e in particolare alla lotta contro alcune lobbies industriali.  Essa è stata resa possibile dai Verdi che non hanno mai preso soldi da organizzazioni private, tanto meno dai grandi gruppi e dalle multinazionali. Tutti gli altri partiti, che hanno avuto ruoli di potere a livello nazionale e locale, compreso il Partito Comunista, hanno goduto per decenni – in totale mancanza di trasparenza- dell’appoggio finanziario dei grandi gruppi privati, sia per le campagne elettorali sia per la normale gestione quotidiana del partito. Fino al 1988 non c’erano leggi in Francia sul finanziamento dei partiti, e la porta era aperta a ogni sorta di abuso.

Per fortuna, sono poi intervenute diverse leggi che hanno cercato di rispondere a casi certi di corruzione, fino al divieto, nel 2005,  di donazioni ai partiti da parte delle imprese.

In ogni caso quelle pratiche avevano creato relazioni durature e legami di dipendenza tra la classe politica e il settore privato. E l’appoggio dei grandi gruppi ai politici non è cessato del tutto nemmeno oggi. Ora passa attraverso vari e diversi canali, a volta visibili e pubblici, a volte ai limiti della corruzione. Si possono citare i posti di lavoro offerti a politici sconfitti, o incarichi di rappresentanza, doni sotto forma di contributo finanziario a campagne di comunicazione o  eventi organizzati dal Comune e altro. È innegabile che l’indipendenza finanziaria dei Verdi, fin dalla loro nascita, dai gruppi privati, dice molto sulla libertà dei loro rapporti con le multinazionali.

Nella classe politica francese i Verdi (ora Europe Ecologie-Les Verts) sono sempre stati in prima linea per la gestione pubblica dell’acqua, spesso da soli contro le grandi imprese. In Francia, hanno dato il più grande contribuito per deprivatizzare i servizi idrici, soprattutto come amministratori locali contro gli affidamenti alle multinazionali francesi. Il primo caso significativo di rimunicipalizzazione dell’acqua in una grande città è quello di Grenoble. Negli anni ’90 un consigliere comunale dei Verdi diede inizio a una lotta con l’allora sindaco di Grenoble, denunciandolo come responsabile di  un sistema corruttivo che aveva portato alla privatizzazione dell’acqua nel 1989.  Nel 1995 una nuova maggioranza Sinistra-Verdi  decise di costituire una società mista per guadagnar tempo e gestire la controversia legale in atto.

Alla fine, dopo una vertenza giudiziaria di 5 anni e la condanna dell’ex sindaco a 5 anni di carcere, nel 2000 il Consiglio comunale ha approvato la totale rimunicipalizzazione ed è stata avviata  la trasformazione in azienda a totale proprietà e gestione pubblica.

Acqua di Parigi : protagonisti e organizzazione

Per capire la rivoluzione che ha rappresentato la rimunicipalizzazione a Parigi, occorre aver presente che la situazione dell’acqua  nella capitale rifletteva quella del settore idrico dell’intera Francia, con due grandi multinazionali dell’acqua come protagoniste: Veolia e Suez.